践行社会主义核心价值观主题宣讲活动

适时组织志愿者开展清扫保洁

社会主义核心价值观墙体画形象生动。（季晓燕　摄）

2017年“三下乡”活动

荷塘掩映朝阳村

2017年“三下乡”活动 姚安县以党的十八大、十九大精神为引领，紧紧围绕持续巩固提升州级文明县城创建成果，紧扣“四个全面”战略目标，以争先进位、跨越发展为主线，实现了县域经济发展的提速赶超。2013年获“全省县域科学发展进位县”第一名、2014年持续进位11位，2015年圆满收官“十二五”、2016年经济社会快速发展。2017年，光禄镇朝阳村荣获全国文明村荣誉称号，州级文明县城顺利通过复评。2017年全县预计实现地区生产总值46亿元，增长11%；完成规模以上固定资产投资79亿元，增长30%；完成地方一般公共预算收入2.88亿元，增长9.9%；实现社会消费品零售总额14.9亿元，增长12.3%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达31590元和10027元，增长10%和11%。

组织保障作先导

把文明县城创建工作作为构建和谐社会的重要环节和内容，纳入国民经济与社会发展总体规划，突出基础保障，常态化推进各项创建工作。

坚持各级党政领导和社会各界齐抓共创，全面深化创建成果，提升创建实效，接力省级文明县城创建。县委成立了由县委书记、县长任组长，由县委常委、相关副县长和人大、政协联系领导，以及创建工作涉及的处级领导任副组长，相关县级部门主要领导为成员的领导小组，高位推动文明县城创建工作。坚持每年召开一次文明委会议、一次全县宣传思想文化工作会，对全年的文明县城创建工作进行安排部署。制定下发了《姚安县创建州级文明县城三年规划方案》和《姚安县创建州级第七批文明县城工作方案》等一系列文件。设立了综合协调、公共基础设施建设及市容市貌整治、公共秩序整治、市场秩序整治、社区（村镇）创建、生态文明建设、宣传和氛围营造、未成年人、检查督导9个分别由相关常委和政府副县长任组长，重点职能部门和部分乡镇领导为副组长的专项工作组，明确创建任务，压实工作责任。

突出县城主干道、广场、公交车站台、居民小区等重要场所，充分利用读报栏、电子显示屏、布标、灯杆广告、户外广告、电视、手机快讯、微信群、QQ群等有效载体，开展多角度、深层次、广覆盖的宣传引导。同时，充分依托志愿者服务队伍，在人口聚集区、主街区、商业街区发放姚安县创建文明县城倡议书彩页2万份，在宝城路、蛉河大道、西正街等街道制作灯杆广告400余幅，制作悬挂文明县城创建标语近200余条，全面动员广大群众积极参与创建工作。

文明新风重引领

坚持把社会主义核心价值体系的要求贯穿于文明县城创建全过程，用核心价值观引领社会思潮、凝聚社会共识。

通过在县电视台、姚安手机快讯开办社会主义核心价值观宣传专栏，制作了30块核心价值观公益广告，向干部群众发放核心价值观宣传日历1万余份。投资974.96万元将灞陵公园建成社会主义核心价值观主题公园，投资10万元绘制108幅核心价值观墙体画。深入推进村寨文化建设，扎实开展以“脱贫光荣、致富光荣”“感党恩、跟党走”为主题的送对联活动和迎新春送春联活动，向基层群众书写赠送对联6000余副，发放社会主义核心价值观宣传张贴画7000多张。同时，把核心价值观列入县级文明先进集体考评、综合目标责任制和意识形态工作考核的重要指标。通过花灯小戏、“姚安梅葛宣讲团”用群众喜闻乐见的文艺节目，把核心价值观宣传到田间地头、农户家中，让“三个倡导”深入人心。

推进“道德讲堂”建设，组建公民道德宣讲团，组织县级机关每季度开展1次“道德讲堂”观摩活动。评选年度身边好人，建立善行义举好人榜。组建志愿者服务队18支，注册网上志愿者5800名，每年常态化开展学雷锋志愿服务活动12次，建成学雷锋志愿服务示范站1个，组建了云岭荷城老干部志愿服务团。持续深化校园“五项”德育实践活动，在全县未成年人中深入开展“八礼四仪”文明礼仪养成主题教育活动，引导广大儿童崇德向上，争做“美德少年”。

深入开展群众性文明创建活动，评选表彰第十一批县级文明单位15个、文明村（社区）13个、文明小城镇2个、十星级文明户50户、精神文明先进个人48名。对省级和州级文明先进集体进行定期复查，对7个省级文明村组和社区进行提升打造。着力开展10家中华传统美德实践示范基地建设工作，组织开展“好家风好家训”演讲比赛，对农村、社区的村规民约进行调研摸底和优秀村规民约征集。着力丰富群众精神文化生活，全县76支农村业余文艺演出队常年开展演出，县非遗文化展演中心和姚安县荷苑演艺公司把梅葛、花灯、坝子腔等群众喜闻乐见的文艺节目送到千家万户。每年开展“三下乡”集中示范活动，各级各部门形成“三下乡”常态。举办“荷花节”、“牛展会”、山药展销会、农村文艺汇演和农民运动会等活动，确定了8个重点节日开展文化活动。

深入推进文明餐桌、文明服务、文明环境、文明交通、文明家庭、文明礼仪“文明姚安”六项行动，组织开展“五好文明家庭、十星级文明户、廉洁家庭、好公婆、好媳妇、好邻里、最美母亲”等特色创建评比，实施“文明家庭”行动计划，开展“好家风伴我行”“最美家庭”等评选活动，共评选表彰“平安家庭”“好媳妇”“好公婆”等优秀家庭角色70人，妇女儿童工作、巾帼建功等先进集体8个，“五好文明家庭”23户、“学习型家庭”2户、“廉洁家庭”3户、“平安家庭”104户、“最美家庭”28户，600多名“爱心妈妈”巾帼志愿者服务队伍与1000多名留守儿童结成了对子，引导和教育广大家庭成员讲道德、讲学习、讲文明、讲诚信、讲团结、树新风。

美化环境利民生

按照“路网先行、南推东进、城镇上山、打造新城、提升老城”的工作思路，不断改善人居环境，提升城市品位，全县城镇化率从2014年的33.07%提高到现在的38.4%。

围绕“创建省级园林县城，建设生态宜居美丽荷城”工作目标，坚持以城带乡、城乡一体，努力营造城乡协调、城乡繁荣的发展格局。突出城镇开发建设，在全州率先成立棚改居民购房服务中心，扎实推进金荷公园和东片区1113户棚户区改造，改善城镇居民住房条件。统筹推进光禄、弥兴、前场等集镇开发建设，深入实施城乡人居环境综合整治，稳步推进城乡建设用地增减挂钩工作，总投资804万元的11个美丽宜居乡村省级重点村建设进展顺利，2016年被国土资源部评定为“第三届国土资源节约集约模范县”。

加强标准化道路的建设、保护和管理，先后完成总投资2.07亿元、总长11.9公里的蛉荷大道、西正街延长线等16条市政道路建设项目并投入使用，新建县城主街道盲道30余公里。完成总投资3000余万元的南片区思源实验学校西侧22米街道、思源路二期、蜻蛉路二期、东片区新建18米街道等市政道路及绿化亮化项目建设，县城区主次干道、支路路面硬化率达100%。加强公共供水能力和城市供水管网建设，进一步加大公厕建设改造力度，县城建成区开放式公厕达39座。

深入开展“四治三改一拆一增”，城市精细化管理水平得到明显提升，路灯覆盖率100%。县城清扫保洁及垃圾清运质量大幅提升，垃圾无害化处理率达100%，城市污水处理率达83%。充分发挥城管、市监、公安、交警、运政等部门的职能作用，突出工作重点进行专项整治，占道经营状况得到遏制，私搭乱建乱堆乱放得到杜绝，彻底扭转以路为市、占道经营等现象。

以公园和广场为基础，建设城市绿地生态体系。加强绿色庭院建设，深入开展“园林单位”和“园林小区”创建工作，成功创建省级园林单位30个，省级园林小区16个。县城建成区绿化覆盖面积达1.15平方公里，建成绿化率达31.08%，绿地率达26.68%，人均公园绿地面积为14.85平方米。目前，该县已顺利通过了“省级卫生县城”评审，并取得了2016年“国家级妇幼健康优质服务示范县”、2015年“全国白内障无障碍县”称号。

抓实创建促和谐

以整顿交通和治安秩序为切入点，全力打造优良秩序，倡导文明理念，构建和谐文明的城市人文环境。

健全完善社会治安防控体系，深化平安姚安、法治姚安建设，深入开展禁毒防艾人民战争和社会治安专项整治行动，投入85.36万元组建30人的综合应急救援大队，不间断地加强社会面巡逻。投入2622万元实施“天网工程”，建成了集街面治安监控、智能交通管理为一体的高清视频监控头1714个。做好群众来信来访，扎实开展信访积案化解和越级上访专项治理工作。坚决查处“黄、赌、毒”等违法行为，严密防范和打击“两抢一盗”等各类刑事犯罪，保障社会和谐。坚持“五级联创、四级命名”的原则，认真组织开展平安单位、平安村组、平安乡镇、平安校园、平安家庭等多种形式的基层平安创建活动，加强社区网格化管理，划分社区网格166个、农村网格1165个，配备网格管理员1680人，让广大群众从“细胞工程”中增强共建共享责任。

以强化合同监管和优化合同服务为手段，开展“守合同重信用”企业创建活动，推进企业信用信息归集共享。积极推进跨部门联动响应和失信惩戒制度、机制建设，健全完善异常名录信息和严重违法企业名单制度，推动形成失信市场主体信用惩戒体系。依法清理和规范市场经营主体，开展市场专项整治，规范市场秩序。加强对广告经营主体的审查和户外广告的监管巡查，进一步规范广告经营者的自律制度。深入开展“3·15”消费者权益日、“4·26”知识产权日等维权宣传教育，畅通投诉举报渠道，依法处理消费者投诉、举报工作。

深入开展文明交通安全宣传，扎实开展城区交通安全秩序整治，做好城区交通秩序的管理。抓好校园周边经营秩序和环境卫生的整治工作，疏导交通，确保校园周边上学放学的通行良好。

始终把开展优质服务活动作为创建文明县城、创建文明单位的重要载体和内容，认真落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度。在全县各服务行业和窗口单位积极创建“优质服务单位、文明优质服务示范窗口、文明服务标兵”等优质服务品牌，广泛开展“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺，创优质服务之星、流动红旗标兵、党员示范窗口”等为载体的为民服务活动。普遍推行一次性告知、一站式受理、一条龙服务，以及上门服务、预约服务、助弱服务等个性化服务，公众服务水平和质量不断提高，群众满意率逐年提升。

通过深入开展州级文明县城创建活动，城市基础设施功能进一步完善，居民生活环境、文明素质得到明显改善，城市品位和形象明显提升，广大群众切身体会到了创建所带来的变化和实惠。结合省级文明县城创建，该县力争把适中乡建成省级文明小城镇，光禄镇进入州级文明小城镇前列，官屯、太平等乡镇建成县级文明小城镇，进一步统筹城乡、整合资源、整合力量，提升全县文明创建工作整体水平，建设美丽宜居新姚安。

来源：楚雄日报