原标题：楚雄州“一颗印章管审批”管出高效率　　

　　近年来，楚雄州积极推进以“一颗印章管审批”为主要内容的“放管服”改革，楚雄市、元谋县、永仁县、楚雄开发区作为改革试点，率先开展相对集中行政许可权实行“一颗印章管审批”改革。在试点成功基础上，我州剩余7个县自2018年6月全面启动改革。目前，我州“一颗印章管审批”各项工作有效展开，成效喜人。

　　试点区积极探索，注重巩固提升。试点县市区按照州政府深化“放管服”改革实施“六个一”专项行动要求，重新确定法律依据、办理条件、申请材料、办理时限等要素，制定规范的办事指南；细化审批环节、时限和服务要求，统一文书格式制定审批标准，实现行政审批服务的制度化、规范化。将涉及投资项目审批监管事项全部纳入在线监管平台办理，推行挂钩联系、跟踪办理、免费代办等特色服务；把划转到行政审批局集中审批的事项实行“车间流水线式作业”，将市场准入和商事服务事项按照“前台综合受理、后台分类审批、一个窗口出件”的方式服务。制定出台联合踏勘、评审、审图、验收等制度，全面推行多评合一。各地建立行政审批专家库，对设置有“专家评议”程序的事项，抽取相关专家进行同步审查。通过再次创新审批服务方式，巩固了相对集中行政许可权改革成果，实现了“一颗印章管审批”的二次提速。

　　7县尽锐出战，提升服务能力。双柏、南华、牟定、姚安、大姚、武定、禄丰等7个县自启动改革以来，各县抽调精兵强将，着力破解改革难题。各县将确定划转的行政审批事项全部划转到政务服务管理局，实行“一窗受理、集合服务、联动审批”模式集中办理，为全面实行“一颗印章管审批”打下良好基础；着力精简环节、优化流程、增强部门间的协作配合，使审批时限不断压缩，审批效率得到较大提升，各县平均提速率达60%以上。如禄丰县涉及企业设立登记的审批前置事项精简88.5%，审批材料精简42.9%，企业设立登记提速率达91.7%，投资项目审批提速83%。各县按照“人随事走、先抽后调”的方式，将各部门具体从事行政审批的人员抽调集中到县政务服务管理局，平均每个县抽调30人左右，具体负责行政审批工作；部门加强业务培训和统一授权，使审批人员从过去兼职负责到目前的专职审批，为高效审批打下了人员力量基础。各县强化事项进驻，按照“只进一扇门”要求，将分散在各部门的事项全部集中到政务服务中心受理办理。如南华县通过改革，租赁装修改造新政务服务中心场地面积3075平方米，比原来增加6.4倍，设置办事大厅5个、工位162个，进驻部门25家、工作人员102人，比原来增加3.6倍。集中进驻审批服务事项417项，比原来增加12.6倍。开展相对集中审批改革以来，该县每天进入政务服务大厅办理服务事项逾500人(次)，比原来增加5倍多。（陆志刚）