原标题：砥砺奋进扬正气 从严治党谱新篇——楚雄州2019年党风廉政建设和反腐败工作综述

　　岁月不居，时节如流。

　　这一年，我们“打虎”“拍蝇”“破网打伞”，“不敢腐”的震慑持续增强……

　　这一年，我们健全制度，强化监督，确保“探头”延伸到位，监督沉到底，“不能腐”的笼子越扎越紧……

　　这一年，我们坚持标本兼治，强化源头防腐，“不想腐”的氛围越来越浓……

　　这一年，我们蹄疾步稳，深化监察体制改革，将制度优势持续转化为治理效能……

　　这一年，我们用实际行动谱写了砥砺奋进、从严治党的新篇章……

　　2019年，全州各级纪检监察机关在省纪委监委和州委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，围绕实现高质量发展目标，主动担当作为，忠实履行职责，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争，在全面从严治党中不断彰显楚雄“辨识度”和“贡献率”。

　　坚持标本兼治，强化源头防腐

　　加强党风廉政教育是强化源头防腐的有力抓手。基于这一认识，在全州持续开展“政治生态建设巩固提升年”工作和“十个一”警示教育，持续厚植不想腐的“土壤”，增强不想腐的“免疫力”。组织全州党员干部到州反腐倡廉警示教育基地开展警示教育361场次，2.05万人次接受警示教育。制作“中国彝族古训文化微动漫作品”第二季12篇，用彝族优秀传统古训教育人、引导人。拍摄制作全州医疗卫生系统、惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”警示教育专题片，编发《警钟长鸣——楚雄州典型案例警示教育读本（续五）》，用身边案警示警醒身边人。

　　全面从严治党“楚雄实践”创新推进出新出彩。坚持全面从严治党与推进高质量跨越式发展同向发力、互为促进，“不敢腐不能腐不想腐”体制机制一体推进，“四个自我”良性循环机制建立实施，“六个相统一”要求有效落实，“五个一批”“六个年”工作和“十个一”警示教育持续深入开展，全面从严治党“楚雄实践”取得新成效，全州呈现出政治文化积极健康、政治生活严肃认真、政治生态持续修复向好的新局面。

　　坚持抓早抓小，防患于未然。认真落实廉政提醒谈话、约谈、述责述廉、个人有关事项报告等党内监督制度，县市和州级部门党委（党组）书记向州纪委全会、常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况。 

　　开展“四项谈话”4784人次，对2名干部进行容错纠错，为46人次受到不实信访举报的干部进行澄清反馈。开展“政治关爱回访”谈话，让曾经的“有错人”变为当下的“有为人”。探索开展“社区吹哨、干部报到”和廉政家访等党员干部“八小时以外”监督新模式，努力实现“单位＋家庭”监督无缝衔接。

　　坚持正风反腐，凝聚强大合力

　　聚焦中央八项规定精神，突出问题导向，强化靶向出击，严厉整饬“四风”，精准整治形式主义、官僚主义，不断巩固深化作风建设成果。继续开展“作风建设持续攻坚年”工作，严肃查处违反中央八项规定精神问题65件75人，点名道姓通报曝光典型案例28批次。深入开展形式主义、官僚主义专项整治。全州共查处形式主义、官僚主义问题64个、处理93人，分2批对7起典型问题进行通报曝光。

　　坚持重遏制、强高压、长震慑。严肃查办了楚雄州人民医院原党委副书记、院长刘晓明，楚雄州中医院原党委书记、院长杨本雷，楚雄州水务局原党组书记、局长李富才等严重违纪违法案件及元谋县公安局原政委李晶、楚雄市公安局原政委裴宏等涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，25人主动投案自首，案件查办震慑作用进一步显现。2019年，全州纪检监察机关共受理信访举报2964件（次），处置问题线索1665件，立案审查634件，结案588件，给予党纪政务处分559人，移送司法机关79人。

　　做好案件查办“后半篇文章”。坚持“一案一总结”，督促相关职能部门开展行业不正之风整治，在发案单位召开案情通报暨警示教育大会，组织旁听案件庭审，案件查办的“附加值”“含金量”和楚雄“成色”得到极大提升。

　　强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。排查扶贫领域问题线索1489件，查处912件，通报典型案例214起。把反腐败、基层“拍蝇”和扫黑除恶专项斗争结合起来，受理排查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索847件，查处104件104人。

　　磨砺巡察利剑，强化“政治体检”

　　突出“两个维护”，持续深化政治巡察。积极探索“一托二”、提级交叉巡察、机动巡察和巡察“回头看”等方式对39个党组织开展巡察，州级部门、国有企业、事业单位巡察覆盖率累计达71.74％。州委第九、第十轮巡察发现管党治党等方面存在的突出问题320个，问题线索58个，立行立改具体问题206个，巡察移交问题线索成案率不断提升。

　　扎实推进市县巡察向村（社区）党组织延伸。采取巡乡带村、直接巡村等方式，巡察村（社区）党组织429个，发现问题3837个，移交问题线索237个，立案查处18人，给予党纪政务处分12人，全州村（社区）党组织巡察覆盖率累计达76.39％，走在全省前列。

　　坚决扛牢压实整改主体责任。建立巡视巡察发现问题当下改长久立和分管联系被巡察单位的州委、州政府领导参加巡察反馈会工作机制，以自我革命精神坚决全面彻底如期抓好巡视巡察发现问题整改。中央第十二巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈及举一反三查找出的42个问题已全部整改销号，省委第四巡视组对双柏、南华等4县反馈的39个问题已全部完成整改，省委第五巡视组巡视武定县反馈的问题整改取得阶段性成效。

　　深化体制改革，淬炼“纪律部队”

　　统筹推进纪检监察“三项改革”。制定实施 “2＋1＋1”监督执纪监察联动工作办法和派驻机构与监督检查室捆绑式工作办法，强化州纪委监委机关各部室与县市纪委监委、派驻机构、巡察机构之间的协作配合。探索建立村（社区）监察联络员等制度，全州10县市监委派出监察室103个，聘任村级监察联络员1088名，实现监察权向乡镇、村级延伸。深入推进纪检监察机构改革，监督质效不断提升。

　　扎实开展“纪检监察干部能力素质持续提升年”工作。把“不忘初心、牢记使命”主题教育激发出来的热情和干劲内化为干事创业的强大动力，组织开展“树清廉家风·立传世家规”主题演讲和“不忘初心、牢记使命”主题诗歌创作朗诵比赛，参加全省纪检监察系统“清风杯”运动会、“我和我的祖国”大合唱和承办了省纪委省监委第八期道德讲堂。全州举办以《规则》《规定》为主要内容的业务培训班67个，培训干部6805人次，选送干部参加省以上各类培训126人次，实现培训全覆盖，着力打造高素质专业化的干部队伍。

　　强化纪检监察干部监督管理。扎实开展纪检监察系统干部作风专项整治，坚决防止“灯下黑”。处置纪检监察干部问题线索18件，开展提醒谈话5人，诫勉问责3人，给予党纪政务处分9人，调离不适宜纪检监察工作的干部1名，坚决维护纪检监察干部队伍纯洁性。

　　风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。2020年，全州各级纪检监察机关将一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促党员、干部自觉做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求，以铁肩扛起管党治党政治责任，以空前的力度和扎实的举措，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章。（徐燕梅）