原标题：创卫笔墨绘新城 一路蝶变一路歌—— 楚雄市成功创建国家卫生城市工作回眸

创卫州市联动工作会议

灵秀社区开展“清河志愿活动”

改造后的东兴综合农贸市场

中大街社区环境整治

龙川江健康步道

西山健康主题公园

龙江公园

我们的美丽家园

楚雄市自2017年提出并启动创建国家卫生城市以来，在州委、州政府的坚强领导和大力支持下，始终秉持“为民、惠民、靠民”的创建理念，坚持“政府主导、部门推进、上下联动、全民参与”的方针和“一年打基础、两年见成效、三年达目标”的工作思路，大力弘扬在创建国家卫生城市实践中形成的“人民至上、众志成城、矢志不渝、创则必成”威楚创卫精神，从激发市民创建意识入手，以改善城市人居环境为突破口，合力攻坚，全面推进国家卫生城市创建工作。历经3年艰苦努力，创建工作顺利通过国家级技术评估、综合评审并进行了全国公示，于今年1月6日正式荣获“国家卫生城市”称号。

高位推动吹响创卫“冲锋号” 保障有力承载百姓热切期待

始终把创卫工作做为为民办好事、办实事的重要载体，形成了一套行之有效的体制机制。

抓谋划部署。制定《楚雄市创建国家卫生城市工作实施方案》《楚雄市创建国家卫生城市工作三年规划（2018年—2020年）》等相关文件，以加强基础设施建设、改善市容市貌、提升城市品质颜值、提高市民健康素养和城市文明为突破口，精准发力、狠抓提升。

抓组织领导。坚持创建工作“一把手”负责制，成立由市委书记、市长任组长的市创卫工作领导小组，设置市级爱卫会机构1个、乡镇爱卫会机构15个、单位、社区基层爱卫会组织237个，抽调60人成立创卫办，先后召开州、市联动、推进、交办会议34场（次）。开展创卫培训、健康知识讲座1221场（次），组织到天津、安宁等地学习并邀请山东、河南、天津等国家专家到楚开展现场指导。

抓投入保障。将爱国卫生和国家卫生城市创建工作经费列入年度财政预算，全市投入创卫工作经费1860万元，为创卫工作提供有力保障。将创卫工作纳入综合绩效和“干在实处，走在前列”大比拼目标考核，并以“分类、三单、扣分制”为核心内容进行常态化巡查督查、交办整改、考核问效，确保了创建实效。

全民参与争当创卫“服务员” 领导带头携手百姓同心齐创

坚持领导带头推动。实行领导挂包责任制，33名州级领导挂牌督战29个社区，40名市级领导挂包负责56个片区，382家机关企事业单位结对负责23个社区和413个居民小区，州、市领导对创卫重点难点问题现场办公，形成“社区吹哨、单位报到”常态化创建工作体系。

坚持广泛宣传发动。制定《楚雄市创建国家卫生城市宣传工作方案》，对创卫举措和成果进行全覆盖、多角度宣传，向市民发出《创建国家卫生城市市民“十要十不”》等宣传手册15万余份。开展新时代文明实践等活动，营造浓厚氛围。

坚持志愿服务联动。组建志愿服务队伍573支，注册志愿者达9.6万人，每月5日、15日、25日常态化开展控烟知识宣传、清理卫生死角等“三五”志愿服务活动，志愿服务总时长超过210万小时，“全民参与创卫”蔚然成风。

标准引领跑出创卫“加速度” 精细治理满足市民美好向往

加强城市基础设施建设。对照国家卫生城市标准，坚持“轻重缓急、因地制宜、量力而行”的原则整合资源。2018年以来，多渠道筹措资金，投资34.83亿元持续推进城市地下综合管廊、污水管网、第四自来水厂、垃圾焚烧发电厂、第一、第二污水处理厂建设，实施城市水体景观提升项目6个，打造滨河景观带23公里，建成健康主题公园3个，新增城市绿地129公顷；新安装路灯8023盏；投资3060万元结合“厕所革命”，新建和改造提升城市公厕254座；新建改建农村卫生厕所5.8万余座；结合疫情防控和爱国卫生“7个专项行动”，投资928万元加强洗手设施建设，新安装洗手池3367座；投资3.3亿元改造老旧小区115个；多方筹措6000多万元资金，取缔老旧农贸市场2个、提升改造23个，城市面貌大幅改观。

健全完善城市治理体系。进一步强化落实主体责任、属地责任、监督执法责任、“门前三包”责任、网格管理5大责任，加大城市精细化管理力度，出台规范停车、养犬、广告、经营等10个制度，健全完善“街长制”“河湖长制”“门前三包制”，严格执法和监督考评。依托“天网工程”，建成城市管理指挥调度服务中心和联勤联动中心，全面开展环境卫生综合整治行动，组建专业督导组全面找问题、抓整改、促达标；开设爱国卫生投诉平台，充分利用“一部手机治理通”并与市政府网站书记信箱、市长信箱、12345政府热线联动，及时解决群众反映的问题。

逐条逐项抓实整改“全清零” 标本兼治改善百姓生活环境

始终坚持目标导向、问题导向、结果导向，瞄准国家两次暗访反馈的75个问题和省级3次检查指导反馈的102个问题，举一反三、由点及面，举全市之力推动各类存在问题坚决改、全面改、彻底改。

高度重视，及时部署。市委书记、市长亲自到一线指挥，多次召开会议专题研究、专门调度、专项推进，现场解决问题。

举一反三，标本兼治。因地制宜开展病媒生物防治、废品收购行业、公共场所“四小”行业、黑臭水体消除、家禽养殖清理、控烟禁烟、清垃圾清死角、食品“三小”、消除旱厕、夜市摊清理“10大专项整治行动”，全市90%力量投入创卫工作，8个处级领导任组长专项抓，坚决杜绝同类问题反复出现。

严督实导，落地见效。建立举报奖励制度，发挥群众监督作用，群众每发现一个旱厕奖励500元，对整改不到位的问题通过电视台等媒体进行点名道姓、实地实景曝光，对整改落实中领导不重视、措施不力、工作滞后、影响大局等不担当不作为的失职失责行为查处一起、问责一起，绝不姑息迁就。

创卫与“7个专项行动”齐驱并进 全力以赴守护百姓健康幸福

对标落实全省推进爱国卫生“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”“7个专项行动”，建成区垃圾转运收集率、无害化处理率均达100%，做到垃圾日产日清；254座城区公厕均达到“三无三有”标准；建成公园、集市、广场、学校等公共洗手设施3367座，发挥“以商养建、以商促管”优势，实现“建成一座管好一座”；“公勺公筷、文明就餐”宣传画、宣传水牌进餐馆率达100%，全市学校食堂、中型以上餐馆“明厨亮灶”实施率达100%；公共场所清洁消毒全覆盖无死角；23个农贸市场环境卫生全面提升；制作发放健康文明新风尚等宣传资料53.6万份，刊播宣传标语1万多条次、制作安装公益广告宣传牌（栏）9700余块，建成各类体育训练场地1525处，社区健身设施覆盖率达100%；创建国家卫生乡镇1个、省级卫生乡镇9个、省级卫生村81个，创建无烟单位142家，带动市民文明素养和健康水平进一步提升。

通过创卫的点滴，全市人民见证了城市变化，共享创卫成果，幸福指数逐年攀升。但创卫工作只有起点，没有终点，创卫永远在路上。下步工作中，楚雄市将持续压紧压实责任，把爱国卫生“7个专项行动”和创卫工作紧密结合起来，出台《楚雄市关于巩固国家卫生城市长效管理机制的实施方案》，市委、市政府每年投入1000万元资金持续巩固创建成果，补齐软硬件短板，强化工作绩效考核，推进工作从注重达标向注重内涵延伸、从突击整治向常态长效延伸、从建成区向全域延伸。同时，将对标人民群众对健康美好生活的新期待、新追求，努力提升城市管理水平，促进城市年年有新突破、新特色、新进步，不断丰富新时代爱国卫生运动的内涵和实践，推动健康楚雄建设迈上新台阶。