原标题：南华县进一步优化招标投标领域营商环境

南华县聚焦营商环境建设短板弱项、聚焦企业和群众所盼，围绕“优服务、破门槛、降成本、强监管”，以“小切口”创新，深化招标投标领域改革，切实减轻企业负担，进一步优化招标投标领域营商环境。

提升服务质效 ，增强企业和群众满意度。制定优质高效的招标投标服务措施，从3月起开始与全州各县（市）同步开展“三随机”远程异地评标，实行三员服务保障，对每个项目安排电子见证服务员、跟踪服务员和远程异地工位保障员，可以同时开展5个远程异地项目工位评标。截至7月，共进场交易项目30个，实现交易额90984.03万元，工程建设、政府采购项目节约财政资金262.24万元，土地产权交易增加收益金317万元；配合其他地区开展远程异地评标三随机项目46个。

规范交易行为，营造高效便捷环境。制定全流程电子化交易措施，确保工程建设项目交易电子化率达100%、在线开标率和远程异地评标率达100%，项目在线投标率平均达52.25家（次），在10县（市）中位居第一。制定招标代理机构及从业人员管理措施，从2月起，招标人有权自主选取招标代理机构。在整个招标流程中，在原来基础上缩短了5天时间，加快项目落地，有效降低企业成本。

落实惠企政策，助企减负增强发展活力。制定公共资源交易保证金代收代退管理措施，进一步保障资金安全及信息保密，保护招标人及出让方的合法权益；制定招投标交易担保行为管理措施，减轻潜在投标人负担，降低招标投标市场主体特别是中小微企业交易成本；制定减免政府投资项目投标保证金管理措施。从5月起，在全县范围内，政府投资项目进行招投标活动时，减免投标保证金，降幅不得低于现收取数额的50%，投标保证金最高不得超过40万元人民币。鼓励招标人少收、不收投标保证金。今年以来，共降低招标保证金76万元，盘活供应商资金117.76万元，切实助企减负降本，激发市场活力。

强化法治监管，营造公平公正交易环境。制定招标投标社会监管措施，选聘公共资源交易社会监督员20名，让公共资源交易工作时刻接受社会监督；制定全流程电子化交易质疑（异议）及投诉线上受理答复措施，服务企业群众诉求接诉即办、线上答复，有效节约时间人力物力；制定公共资源交易场内管理巡检和“双随机、一公开”，持续规范公共资源交易秩序；制定公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治措施，保障各类市场主体平等参与市场竞争，打造公平公正、规范高效、阳光透明的公共资源交易环境。（王文海）