“以前，网格服务半径大，群众诉求难以及时解决，久而久之，群众对党组织的信任度都受影响。”南华县龙川镇组织委员鲁宗洲提及过往困境时感慨万分。如今，随着“微网格”的精细划分和“四项机制”的深入推行，当地基层治理触角不断延伸，服务群众的“最后一米”逐步打通，群众的获得感、幸福感和安全感显著提升。

　　南华县地广人多，过去网格服务覆盖不精准，群众遇到问题常常“找不到人、说不清事”。为破解这一难题，当地在原有村（居）民小组网格的基础上，按照“住地就近、地域相连、规模适度、方便管理、全面覆盖”的原则，因地制宜划分到户到人的“微网格”。

　　“我们不是简单按人口数和地理边界来分，而是深入村组调研，统筹考虑亲戚关系、邻里习惯、民族风俗。”鲁宗洲介绍说。科学划分“微网格”，正是践行“调查研究要深入实际”的具体体现，避免了“一刀切”的形式主义，让治理单元更贴近群众生活。

　　同时，南华县还建立起“乡镇党委-村（社区）党总支-村（居）民小组党支部-党员中心户”四级组织体系，选优配强党支部书记，全覆盖建立网格党组织，把党的战斗堡垒延伸到治理最前沿，确保党的声音能第一时间传达到群众家中，群众的诉求能第一时间传递上来。有了科学的网格架构，还需要有能干的人来跑。南华县通过群众推荐、个人自荐等方式，从村民中选拔出一批“说话有人听、办事有人跟”的热心人担任“微网格员”，每名微网格员联系5至10户群众。“我们就是‘家里人’，邻居们有啥困难，第一时间就会告诉我们。”龙川镇上庄科村的微网格员段从平说。

　　南华县为微网格员明确了矛盾纠纷、防灾减灾、人居环境、民生诉求、违法犯罪问题线索、异常情况等6种问题上报类型，并推行“认人、认亲、认情”活动，让“管理”变成“亲情服务”，让微网格员从“末端乏力”变成“末端发力”。这种角色转变，不仅提升了服务的温度，也有效防范官僚主义、形式主义。群众看得见微网格员的付出，感受得到党组织就在身边。“网格再细，如果没有制度保障，运行也会打折扣。”鲁宗洲说。为让“微网格”高效运转，南华县推行“发现—上报—处置—反馈”四项机制，建立微网格员每周巡查、每季度随访制度，确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”。

　　不久前，龙川镇田心小组一名有言语障碍的村民上山找菌子走失。微网格员段从平第一时间发现并上报，村党总支迅速联动镇党委、派出所、应急局等多方力量，经过36小时搜寻，终于在6.5公里外找到走失村民。从“发现”到“上报”，再到“处置”与“反馈”，整个流程环环相扣，既展现了“四项机制”的高效，也体现了基层干部心系群众、担当作为的优良作风。

　　据统计，“四项机制”推行以来，南华县128个村（社区）6853名微网格员共收集信息1317件，其中矛盾纠纷排查189件，火情排查12件，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。

　　为激发微网格员积极性，南华县建立了“以件计补”奖励机制，对上报信息及时、处置得当的微网格员给予奖励，同时定期组织防灾减灾、纠纷化解等实战演练，不断提高他们的应急处置能力。“以前大家觉得这活儿是‘吃力不讨好’，现在有制度、有激励，干劲就不一样了。”一名微网格员笑着说。

　　“下步，我们将深化‘四项机制’，做实‘微网格’，搭建‘微平台’，做优‘微服务’，打通‘微治理’，让群众的幸福感在家门口升级。”南华县委组织部相关负责人表示。从“微网格”的精细化治理，到“四项机制”的闭环管理，再到激励保障的持续跟进，南华县用“小网格”撬动“大治理”，让党的作风建设成果转化为看得见、摸得着的民生成效。

　　云南网记者 段晓宇