近年来,牟定县聚焦强化政治监督、加强财会监督、严肃财经纪律核心要求,以构建“大监督”工作格局为目标,紧紧围绕楚雄彝族自治州“第一年打基础、第二年促提升、第三年创一流”战略部署,以防范化解风险为导向,以制度完善和执行落地为抓手,全面推进全县行政事业单位内部控制建设,实现了从“体系构建”到“质效双升”的跨越式发展,为全县经济社会高质量发展筑牢制度保障。
制度体系全面构建,筑牢内控根基
2023年以来,在县委、县政府统一领导下,牟定县财政局主动担当、牵头发力,聚焦公安、司法、医疗、教育及农、林、水等重点行业,精准推进50余家行政事业单位内部控制体系建设,带动全县108家行政事业单位全面参与内控建设。全县各单位均成立由主要负责人任组长的内部控制工作领导小组,全面统筹组织本单位内控建设工作。针对重大经济事项和高风险领域,该县强化重点监控、严密防范风险,构建起“财经纪律监督、财会监督、纪律监督”三位一体协同工作机制,形成全方位、多层次的风险防控格局。各单位严格对标外部政策要求、内控建设及评价指标体系,结合风险评估排查出的问题隐患和自身管理实际需求,系统建立健全内部控制体系,实现制度完善、流程规范、管控有力。截至2024年底,全县108家行政事业单位内部控制建设工作100%通过考核验收,圆满完成全覆盖、无死角的建设目标。
聚焦医疗行业,为医疗事业高质量发展筑牢保障
2025年,牟定县聚焦医疗行业内控建设核心任务,由县财政局、县卫健局与县紧密型医共体总医院三方联动、协同发力,全面推动全县14家医疗行业单位深化内部控制体系构建。工作紧扣资金使用、诊疗服务、医保基金管理、医共体运营等关键环节,靶向完善重点业务及高风险领域内控措施;在扎实开展单位层面风险评估的基础上,重点围绕资金规模较大、廉政风险较高、业务模式较新、影响可持续发展的核心领域,开展精准化风险排查与评估。截至2025年12月,14家医疗行业单位已全面建成权责清晰、制衡有力、运行有效、监督到位的内部控制体系,进一步筑牢医疗行业合规风控防线,为全县医疗事业高质量发展提供坚实制度保障。
信息化试点先行突破,推动落地见效
牟定县财政局主动担当、精准发力,聚焦内控信息化建设短板,牵头选取行政、政法、教育等重点行业的11家行政事业单位作为试点,率先探索以现代科学技术赋能内控建设的实践路径。通过聘请专业专家开展内控实务与信息化操作全覆盖专项培训,累计组织经验交流会议10次,同步搭建多元化宣传交流平台,推动内控理念与信息化思维深度融合,有效提升全员风险防范意识与技术应用能力,为全县内控信息化建设积累了可复制、可推广的试点经验。
三年内控建设收官绝非终点,而是向规范化、精细化提质升级的新起点。牟定县将严格按照上级财政部门的工作部署,统筹谋划、精准施策,指导全县行政事业单位规范开展内部控制评价工作,以评促建、以评促改、以督提质,推动内控建设短板逐项破解、治理效能持续跃升。
云南网记者 殷洁 通讯员 李会芳


