原标题:【数说“十四五”】禄丰市:“五笔”绘就和美乡村崭新画卷
“十四五”以来,禄丰市以“一把尺子、两个关键、三项行动、四措发力、五级体系”为发展路径,全域推进农村人居环境焕新提质,绘就了一幅“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的和美乡村崭新画卷。

坚持“多规合一、特色彰显”原则,禄丰市以科学规划为引领,手握“一把尺子”绘到底。按照“一区、两江、三带、多点”的空间布局(“一区”指禄丰市恐龙山侏罗纪产业园示范区,“两江”指星宿江、龙川江,“三带”指G56杭瑞高速、武易高速、新昆楚大高速公路示范带,“多点”指全市1547个自然村),禄丰市聘请有资质的专业第三方机构,高标准、高规格推进村庄规划编制工作。“十四五”期间,当地累计完成138个村庄规划编制,规划审批与入库率双双达到100%,核发乡村建设规划许可证391份。通过规划引领,禄丰市实现乡村发展连点成线、集线拓面,推动乡村建设从“无序建设”向“有序塑形”根本转变,为乡村可持续发展筑牢坚实基础。


聚焦农村卫生厕所“怎么建”“怎么管”两大关键,禄丰市创新树立改厕建维标杆,量身定制“一原则、两底线、三必改、四不准、五统一”的禄丰改厕标准,建立农村问题厕所定期摸排整改长效机制,组建起一支由1170名本地农民工匠组成的农村厕所维修服务队,实行村(社区)统一管理与市场化运作相结合的模式,实现全市1547个自然村厕所建维管理全覆盖。“十四五”期间,禄丰市完成户厕改造10897座、公厕241座,完成率分别达124.6%、112.6%;累计建成农村卫生户厕66553座,卫生厕所覆盖率提升至89.7%。



以“三项行动”为抓手,禄丰市持续擦亮人居环境“颜值”底色。全面开展村庄清洁行动,全市各村制定“每周固定环境保洁日”“党员分片包保环境卫生”“群众‘门前五包’保洁护绿”等制度,建立完善村庄保洁员队伍和垃圾清运收费机制,持续改善乡村面貌,巩固农村人居环境整治成果。大力开展农村“五堆十乱”整治行动,结合城乡增减挂钩项目,扎实推进残垣断壁和破烂危房拆除改造。累计清理农村生活垃圾22.9万吨、整治残垣断壁7020处1600亩,通过复垦复绿有效提升村庄品质,村庄私搭乱建、乱堆乱放等乱象得到根本性改善。持续开展增绿增花行动,坚持院落风貌整治与村庄绿美建设一体推进,在村旁、水旁、路旁、宅旁的边角地、空闲地等公共空间,遵循“宜树则树、宜花则花、宜果则果、宜菜则菜”原则,因地制宜建设“小花园、小果园、小菜园”。“十四五”期间,全市累计建成“小三园”7244个,增植绿化树18.6万株,新增绿化面积86505平方米;深入落实《云南省绿美乡村三年行动方案》,成功申报建成省级绿美乡镇2个、绿美乡村2个,州级绿美村庄346个,引导群众自建美丽庭院2.5万户。如今,“开门见绿、推窗赏景”“门前有菜吃、屋后有果摘、庭院有花赏”已成为禄丰农村的新风尚。

从“资金筹措、技术指导、统筹调度、结果运用”四个方向协同发力,禄丰市加速推进农村污水治理能力升级。资金筹措上,通过“财政资金奖补一点、村集体筹集一点、社会各方捐赠一点、群众投工投劳筹一点”的“四个一点”模式,累计筹集农村生活污水治理资金超5.3亿元。技术指导上,从市级相关职能部门抽调26名技术骨干组建污水治理技术指导团队,分片包乡包村包组开展下沉指导。统筹调度上,成立农村人居环境整治提升工作专班,实行“周研判、月通报、季调度”工作制度,挂图作战、压茬推进。成果运用上,将农村污水治理工作纳入市对乡镇大比拼绩效考核和乡村振兴实绩考核的重要指标。截至“十四五”末,禄丰市集镇污水治理设施覆盖率达100%,行政村污水治理率达82.7%,相关指标位居全省前列。

创新构建“户减量、组保洁、村收集、乡收运、市处理”五级垃圾收运处置体系,禄丰市推动农村垃圾治理迈向规范化、精细化。目前,全市配备农村环卫工人1976名、分类垃圾桶8089个,建成日处理能力300吨的焚烧发电厂,依托该发电厂转运处置农村垃圾39287.25吨,实现营业收入1010万元。如今,禄丰市从镇区到乡村的生活垃圾设施覆盖率和生活垃圾处理率均达到100%。(李童 王佳生 周红)


