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姚安:“点线面”结合 开出基层治理“新良方”
发布时间:2026年01月16日 08:56:09  来源: 学习强国楚雄州学校平台

  原标题:【文明实践】云南姚安:“点线面”结合 开出基层治理“新良方”

  近年来,云南省楚雄彝族自治州姚安县在健全多元化解机制、夯实网格管理建设、打造梅葛调解品牌上持续发力,探索“点线面”结合新模式,持续提升治理效能,为基层治理开出“新良方”。

  以健全“多元化解”机制为核心,强化基层治理“关键点”。姚安县以县、乡(镇)、村(社区)、组四级人民调解组织为基础,探索出“党政引领航向、政法统筹格局、司法示范先行、部门联动聚力、矛盾多元化解”的基层社会治理新路径,不断强化“警源”“访源”“诉源”“三源”融合治理,盘活人民调解、行政调解、社会调解、司法调解等多领域资源,针对排查出的各类矛盾风险划分为“高、中、低”三个等级,实行动态管理,对需要联动处置的矛盾风险,及时协调各方进行处理,最大限度提升基层治理效率和水平。

  以夯实“网格管理”建设为抓手,延伸基层治理“服务线”。以现有行政村为单元划分5401个微网格,以行政单位、商圈、学校、医院和产业园区为单元划分62个专属网格,实行“基础网+专属网”管理,建立起“有网有格、全网微格”的网格体系。全县共设置总网格长77名、网格长1204名、微网格员5460名,确保管理无死角、服务全覆盖。设置县级网格化服务管理指挥中心,建立县、乡、村三级网格化服务管理工作体系,实现上下联动、协同高效,为姚安网格治理开出“新良方”,打通基层治理“神经末梢”。

  以打造“梅葛调解”品牌为重点,扩大基层治理“覆盖面”。构建完善以县级“梅葛调解室”为依托、乡(镇)为主导、村(社区)为基础,以梅葛调解团为补充、基层网格员为触角的梅葛调解组织体系,持续打造和推广“梅葛调解”品牌。将彝族梅葛文化与调解工作相融合,组建9个梅葛调解团,将民法、刑法等内容与梅葛说唱、姚安花灯等相融合,开展“订单式”普法、“普调结合”,有效化解基层矛盾纠纷,实现矛盾有人化解、人有事做的“双向奔赴”。2025年以来,梅葛调解组织共受理调处化解各类矛盾纠纷325件,成功调解324件。(陈嬿如)

责任编辑:官媛敏
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