夜幕降临，华灯初上，南华县雨露乡墨色的耐桥水库边上，万家灯火映衬着点点星星，柔和的灯光里藏着看不见的温柔岁月。这宁静和祥和的一幕正是雨露乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断强化党建引领基层治理的成果展现。近年来，雨露乡以党建引领基层治理为主线，以“强组织、优服务、促和谐”为目标，扎实推进基层党建工作，探索完善“1134”工作机制，走出了一条党建引领乡村治理新路径。

　　坚持“一个中心”管所有。以“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”为目标，以综治中心规范化建设为抓手，成立了社会治安综合治理中心，由乡党委书记担任综治中心主任，整合平安法治办、司法所、派出所、人民调解委员会以及相关站所等力量，由大综治中心统筹调度司法所、派出所、人民调解委员会以及相关站所等部门力量，推行集中办理、集约管理、集成服务，着力打造矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，为来访群众提供法律咨询、心理疏导、矛盾化解等服务，极大地方便群众矛盾纠纷的化解，切实做到“一站式接待、一揽子调处、一条龙办理”。

　　坚持“一支队伍”全覆盖。按照“遵循实际、规模适度、便于服务、有利治理”原则因地制宜将7个行政村、124个村民小组划分为359个微网格，形成“以点连线，以线织面”的社会治理网格治理体系。同时依据“网内有格，格内有人，各负其责”的原则，通过“个人自荐、群众推选”等方式，从“有热情、有时间、有能力、有威信”的党员骨干、离任村组干部、村民代表等人员中选择配备“微网格员”359名。

　　坚持“三调度”破难题。按“一周一报告、半月一分析、一月一研判”的调度制度，打通纵横协同的基层治理新路径。总体来说就是以网格员所在户为中心划圈或连线形成不超过10户的一个网格区，由网格员按一周一报告的形式报告网格区情况；5个网格区不超过50户形成一个大网格，明确一名网格长，每半月直接向村党总支书记报告一次网格情况；村党总支书记将每月收集到情况报告乡党委，乡党委召开一次分析研判会。三个时间节点和三级责任人员，责任明确，管辖区域明确，分工明确，时间节点明确，基本实现了服务群众“零距离”、基层治理“全覆盖”、群众诉求“响应快”。2025年以来，三级责任人员向上报告基层治理存在问题456个，处理矛盾纠纷36件，处理信访案件9件，化解信访积案1件。

　　坚持“四项机制”提质效。在基层治理中，严格执行问题“发现—上报—处置—反馈”闭环机制，网格员、网格长的主要任务是发现问题、上报问题，村党总支书记、乡党委主要任务是处置问题、反馈问题。“四项机制”的明确，让最基层的网格员敢于大胆开展工作，村党总支和乡党委也实现了基层治理存在问题的全面掌握。

　　“‘1134’工作机制的建立，既优化了服务功能、提升治理效能，又让网格成为政策落实前沿、服务群众窗口、化解矛盾的一线，更让党员队伍发挥了先锋模范作用”，雨露乡党委书记夏正说道。有了党委统筹领导，基层党组织负责，网格员参与的牢固基础，“一中心多网格融合共治”的基层治理体系绘就了雨露乡的风华之貌。雨露乡也先后被评为楚雄州民族团结进步“模范集体”、楚雄州信访工作优秀集体、楚雄州统一战线工作优秀集体、农村人居环境整治提升美丽宜居示范乡镇、云南省绿美乡镇、楚雄州文化工作优秀集体，成为“全省十佳”“州内唯一”的以云南省矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设示范点命名乡镇。

　　云南网通讯员 李燕