天刚蒙蒙亮，楚雄彝族自治州南华县五街镇送福丫口到王之梁的乡村道路上，已是一派热火朝天的景象。“村里通知修路，我就立马报名了，现在每天能挣150元工钱。等路修好以后，我们开车拉农产品、牲口出去卖，既安全又方便。”正在拌砂浆的村民普正保说道。

　　机械轰鸣、铁锹碰撞的声响此起彼伏，正忙着拌砂浆、整路基的村民们，全力推进道路修复施工。这条总长1.8公里的乡村生产道路修复项目，是五街镇用以工代赈方式、扎实推进乡村振兴的真实写照。公路修复后惠及3个村民小组、38户188名群众，总投资115万元，通车后将大幅改善当地群众出行条件，有效提升农产品外运效率。

　　据了解，2025年，南华县已争取以工代赈资金1.2亿元，实施村民自建项目17个，争取资金总量位居全省各县（市、区）第一位。在2025年实施的17个项目中，3292名当地群众参与项目，4545万元劳务报酬直抵民心。

　　“为了确保以工代赈政策落地不走样，南华县创新推出以工代赈‘2144’工作法，紧盯‘一个目标’、用好‘两支队伍’、严把‘四个关口’、实现‘四个到位’，构建起‘村级承建、群众自建、全程监管’的推进体系。”南华县发展和改革局局长马成福介绍，在实施以工代赈项目中，南华县紧扣国家、省、州政策导向，坚持“群众盼什么就建什么，发展缺什么就补什么”的原则，构建起县、乡、村三级联动的全域摸排工作体系，确保项目谋划精准对接群众需求。

　　在项目实施中，南华县在村级层面成立项目理事会，建立“县乡村三级联动+专业监理+村务监督委员会”的立体化监管网络，对项目质量、进度、资金使用实行全过程管控；在资金管理上，实行“日清、周统、月结”的精细化管理，全面公开项目信息、资金预算及使用情况，同步公示监督举报电话，确保每一分钱都在阳光下运行；在劳务报酬发放环节，建立起“务工登记、村级审核、乡镇复核、县级审定、银行代发”的五步流程，按月公示发放明细，通过入户走访、电话核实、银行流水核验等方式，确保报酬足额到位、不拖不欠。

　　值得一提的是，以工代赈项目的实施，不仅改善了村庄的基础设施，形成了“家门口的事大家齐出力、一起干、共同受益”的生动场景，更增强了村民对村庄的认同感、归属感，有效提升了乡村治理效能。“以前村里搞项目，我们都是旁观者，现在不一样了，我们自己建、自己管，心里特别踏实！”参与项目建设的村民李菊花说道。五街镇项目理事会负责人王华斌表示，“政府出钱帮我们修路，怎么修充分尊重我们的意见，我们要把工程管理好，让政府放心、让群众满意。”

　　云南网记者 吕瑾 通讯员 叶丽娟 巫佳鲜