地处滇中腹地的楚雄彝族自治州，绿色能源与先进制造融合发展示范区建设蹄疾步稳。纵横延展的输电线路如同能源动脉，一座座拔地而起的变电站恰似能源心脏，持续为地方高质量发展输送澎湃动能。电网工程加速落地的背后，有这样一群特殊的建设保障者：他们不立杆架线，不修筑塔基，却把审批服务送到企业门口，把协调会场搬到项目一线，以靠前服务压缩审批时限，以实干担当跑出电网项目要素保障的“加速度”，成为电网建设当之无愧的“护航人”。

　　电网项目事关新能源消纳、网架结构升级，时间紧、任务重，用地报批环节链条长、涉及政策多，规划选址、用地预审、组卷报批、供应发证环环相扣，任何一个环节出现疏漏，都可能造成工作推倒重来。面对项目建设的现实堵点，楚雄州自然资源和规划局坚持问题导向，主动靠前对接楚雄供电局，全面摸排在建、谋划电网项目的现实诉求，深挖报批流程中的难点卡点，量身定制用地保障服务清单。

　　带着政策汇编、流程指引与典型案例，工作人员主动走进企业开展上门服务。依托国土空间“一张图”信息系统，所涉项目逐项过审，细致研判变电站选址是否触碰基本农田、线路塔基是否落入生态保护红线，逐条梳理组卷材料短板，科学排布报批时间节点，把潜在风险化解在萌芽阶段。“以往都是我们主动对接部门办理手续，没想到职能部门主动下沉，提前把报批过程中容易踩的‘坑’逐一点明，为我们规避了不少风险。”楚雄供电局一名项目负责人对此感触颇深。

　　项目用地审批最终要报送省级部门审核。楚雄州自然资源和规划局主动扛起要素保障责任，当好项目建设的坚实后盾。云南省自然资源厅每发布新的审查标准、政策口径，科室第一时间做好政策解读，打通信息壁垒，避免因政策理解偏差造成材料返工。局主要领导、分管领导带队，联合企业赴省级部门汇报对接，全力推动项目审批提速增效。“供电局冲锋在前推进电网建设，我们就要守好用地保障的底盘，做好项目的服务员。”一名参与协调工作的干部道出全体工作人员的共识。

　　实干换来实打实的成效。姚安县220千伏光禄输变电工程、220千伏威楚输变电工程、220千伏查姆输变电工程、220千伏力石开关站扩建主变工程以及 500 千伏和平变扩建主变工程等一批重点项目，先后获得省政府批复。从选址研判、用地预审，再到完整组卷、逐级报批，行政审批科全程跟踪服务，打通双柏、楚雄、姚安、元谋等区域电网优化升级、新能源电力外送的关键堵点，为地方绿色能源产业发展扫清土地要素障碍。

　　走进行政审批科办公室，一张《2026楚雄州重点项目要素保障“冲锋陷阵”推进表》格外醒目。工作人员对照表格挂图作战，项目推进到哪个环节，服务保障就跟进到哪个环节。组卷完成即开展预审查；收到会审修改意见，第一时间指导企业补正完善；会审结束快速汇总材料上报；报送省级之后持续紧盯审批进度，直至项目拿到批复。

　　服务的成效，企业最有发言权。一次项目协调会后，供电局一位老员工的一席话令人印象深刻：“过去是我们追着部门问政策、跑手续，如今是部门主动上门问需求、解难题，这样的转变，我们实实在在感受得到。”工作人员主动梳理报批材料，预判审查风险，把企业的事当成自家事来办；领导干部带队多方奔走协调，绝不把矛盾难题推给市场主体，彰显出为民为企的责任担当。

　　从“坐等审批”向“主动服务”转变，从“企业来咨询”向“上门帮解难”升级。一份份服务清单、一次次上门走访、一轮轮对上协调，楚雄州自然资源和规划局以务实举措，把土地要素保障的暖意送到企业心坎。深化“放管服”改革，落脚点在于破解发展难题，着力点在于提升服务效能。楚雄州自然资源和规划部门立足职能、主动作为，把企业急难愁盼放在心上，把项目要素保障扛在肩头，以靠前服务助力重大项目落地，让改革红利转化为推动绿色能源发展的强大动力，为地方经济社会高质量发展筑牢坚实支撑。

　　云南网记者 胡梅君 通讯员 邵维华

　　楚雄州自然资源和规划局 供图