近年来,元谋县姜驿乡紧扣州委、县委党建引领“三支队伍”建设部署,探索形成“1+3+5+N”基层治理工作法,以一条主线为引领、三支队伍为支撑、五级闭环为抓手、多元要素为保障,推动治理由分散处置向协同共治转变,矛盾纠纷化解率稳定在98%以上,群众安全感满意度持续提升,一幅山区善治图景正徐徐铺展。

三队联动聚合力,筑牢治理“组织体系”。坚持党建引领这一主线,把乡党委书记、派出所所长、村党总支书记“三支队伍”拧成一股绳,构建“书记带头抓、所长靠前防、村级具体办”治理链条,落实“周碰头、月会商”机制,形成村级排查、警务支撑、乡级研判工作格局。针对滇川交界跨界矛盾交织实际,与四川省会理市绿水镇建立跨省协作机制,实现信息共享、联防联控。建立“3+1”导师帮带机制,由乡班子成员、乡干部、派出所干警结对帮带6个村,在实战中传经验、教方法、带作风,推动干部队伍在治理一线壮筋骨、长才干。

五环闭环促落实,健全治理“执行体系”。网格察事,以“三支队伍”为摸排主力,联动网格员、“两代表一委员”入户走访、庭院恳谈,收集诉求,让群众在家门口就能说事;多方议事,推动民事民议、民事民办、民事民管,群众的事群众说了算;分级决事,坚持简单事项村级办、复杂事项联合办、重大事项乡级统筹办;清单办事,构建“村级牵头、乡级统筹、站所支撑”落实体系,清单化管理、节点化推进、销号式落实,确保每件事有人抓、有人管;跟踪督事,乡级督查与村务监督相结合,实现议事、决策、办理、成效全流程监督,截至目前,全乡累计开展协商议事78场次,覆盖农户1600余户,办结民生实事、化解矛盾79件,办结率95%、满意度96.5%。

要素赋能增动能,夯实治理“保障体系”。织密治理网格,深化党建、警务、综治“三网融合”,全乡划分微网格363个、配备网格员363名,实行积分激励管理,今年以来网格员上报信息106条、处置隐患31件,整改率100%;推进数字赋能,乡综治中心实体化运行,依托“云综治”平台线上交办、限时办结,安装智能监管设备250个、应急广播39套,让山乡治理“耳聪目明”;壮大富民产业,6个村联合组建联村聚力建筑服务公司,帮助300余名群众就近就业,公司年收益预计超100万元。数字蓝莓、错峰番茄等特色产业带动周边群众户均增收2万元以上,以产业发展夯实治理根基;落实反哺机制,用好集体经济收益“五个20%”分配制度,将集体收益反哺基层治理,已兑现网格员、村组干部奖励4.285万元,走出了一条共建共治共享的善治之路。
如今的姜驿乡,通过“1+3+5+N”工作法构建起前瞻性、专业化、高效能的基层治理新格局,让金沙江畔的乡村更安宁、群众更安心。下一步,姜驿乡将持续深化队伍联动、闭环运行、要素保障,不断提升党建引领基层治理效能,在乡村振兴新征程上续写更加精彩的善治答卷。
云南网通讯员 李泽坪 泰建娥


