近年来,楚雄彝族自治州双柏县把生态理念贯穿水土流失治理和监督管理全过程,通过集中连片治理,全县水土流失呈现“面积减少、强度下降”的良好局面,人为水土流失管控得到有效强化。2021年12月,双柏县被水利部评为“国家水土保持示范县”,2022年12月,双柏县水务局被水利部评为“全国水土保持工作先进集体”。
双柏县编制完成了《楚雄州双柏县水土保持总体规划报告(2011-2030)》,择优选取“水土流失分布相对集中、群众生产生活条件差、收入水平低,治理水土流失积极性高”的区域为项目区。通过项目的实施,到2021年双柏县水土流失面积936.13平方公里,全县中度及以上水土流失面积减少了537.57平方公里,年均减幅为35.34%。
双柏县制定了《双柏县水土保持监督管理社会监督制度》等一系列制度,全面加强水土保持监管工作,“未批先建、未验先投、未批先弃、未批先变”等违法行为得到遏制。“十三五”期间,全县审批生产建设项目水土保持方案86件,收缴水土保持补偿费220.72万元,征收率达100%。
在抓好预防保护的同时,双柏县以小流域为单元,对现有水土流失和山、水、林、田、湖、草开展综合规划和治理。经过集中连片治理,形成了“多层次、多功能、多效益”的水土保持综合防护体系。项目实施后,绿汁江边的葡萄园、半山腰的无籽石榴、马龙河边金丝小枣为项目区营造了山川翠绿、风清气爽的良好环境。
此外,双柏县把水土流失防治“责任共担,成果共享”理念根植全民,把水土流失防治宣传教育纳入中小学教育和党政干部培训体系,开展水土保持“进乡镇、进学校、进社区、进企业”活动,以电视、广播、短信、横幅等形式进行宣传,引导社会公众参与水土流失防治,牢固树立水生态文明理念,形成全社会共同参与的良好风尚,公众对水生态文明建设满意度和参与度呈逐年上升的良好态势。在水土保持项目工作中,双柏县还推行参与式小流域设计,动员项目区的群众参与规划设计,引导群众参与项目建设全程管理,增强群众爱护工程的自觉性,推广公众参与项目后期管护,保障项目持久发挥效益。
云南网通讯员 王海 张丽萍