原标题：楚雄州优化营商环境提升发展“软实力”

近年来，我州牢固树立“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”的理念，围绕打造“楚雄效率”“楚雄服务”“楚雄诚信”三大品牌，深化重点领域改革，提升政务服务质效，持续优化营商环境，推动政务、市场、法治、创新、人文“五大环境”全面提质，为全州经济社会高质量发展持续赋能。

“过去办手续要往县城跑好几趟，现在去家门口的便民服务中心就可以办了。”正如永仁县猛虎乡办事群众林洁所说，“办事越来越方便”已成为基层群众的共同感受，这一切得益于我州推行“一颗印章管审批”的落地落实，有效破解了审批壁垒和“多头跑、往返跑”的难题。

我州以“一乡（镇）一清单”模式推进乡（镇）明责赋权扩能改革，形成112项规范权力标准和范围。目前，全州 103 个乡（镇）平均承接赋权事项 135 项、承接率达95.07%，真正做到切合基层需求、贴近发展需要。放得下，更要接得住、用得好。为确保赋权的有效性和精准性，我州构建“事项动态调整机制”，强化事中事后监管，推动政策在基层落实有序、职权执行到位。

“在网上提交申请后，差不多两三分钟，审核就通过了，很方便快捷，效率非常高。”近日，到州政务服务大厅办理公司地址变更业务的楚雄拾米财税服务有限公司员工马莎由衷赞叹。

通过实行“一张清单明权责、一颗印章管审批”，我州持续在减环节、减材料、减时限、减费用、提效率上下功夫，着力打造便捷高效的政务环境。同时，加大窗口审批服务“微改革”力度，稳步推进“跨省通办”“省内通办”“一件事一次办”改革，营商环境评价指标水平稳中有升，要素保障更加到位，市场主体满意度明显提升。

近年来，我州聚焦“一件事一次办”，将“企业准营、员工录用”等7个涉企主题事项纳入“一件事一次办”集成化改革，制订“一件事一次办”改革工作方案，整合打通9个自建业务系统，实现企业办事由“多地多窗多次”向“一地一窗一次”转变，企业开办“智能化申请、标准化填报、自动化审核”的无干预办理模式被确定为全省试点，企业登记实现了“秒办”。今年一季度，受理办件5571件。

坚持主动靠前“问需”、精准服务“解需”、全流程跟进“保需”，通过优化流程、优化事项、优化队伍、优化机制，打造项目服务“升级版”，在项目帮代办改革中跑出服务“加速度”。目前，全州一般性社会投资项目审批流程时限压缩至50个工作日内，“一站式”并联竣工验收压缩至3个工作日内，企业涉税事项100%网上办理，办理建筑许可平均耗时42.5个工作日，平均为企业缩短项目建设时间30天。我州将“一件事一次办”改革与发展资源经济、园区经济、开放经济，推进政务服务标准化、规范化、便利化建设结合起来，不断发挥楚雄高新区主体功能定位，进一步做好简政放权、做强审批监管、做优政务服务。截至目前，楚雄高新区和禄丰、牟定、武定产业园区承接事项比例排名全省前列，累计办件量超1万件，4个园区累计入园企业1070户。（周永燕 李永强）